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闊步邁向網絡強國

發布日期: 2024-02-27


      2024年2月(yuè)(yuè)27日出版的《人(rén)民(mín)日報(bào)》刊發中央網絡安全和信息化(huà)委員(yuán)會辦公室室務(wù)會文章。全文轉發如(rú)下(xià):

   2014年2月(yuè)(yuè)27日,習近平總書記在中央網絡安全和信息化(huà)領導小組第一(yī)次會議(yì)上(shàng)發表重要講話(huà),明确提出要從國際國内大勢出發,總體(tǐ)布局,統籌各方,創新(xīn)發展,努力把我國建設成為(wèi)網絡強國。十年來(lái),習近平總書記舉旗定向、領航掌舵,親自擘畫網絡強國宏偉藍圖,部署推動網信事(shì)業高質量發展,系統回答(dá)了(le)為(wèi)什(shén)麽要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國等一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題,形成了(le)習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想,指引我國從網絡大國向着網絡強國闊步邁進。新(xīn)征程上(shàng),我們要堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想為(wèi)指導,深刻領會習近平總書記提出網絡強國戰略目标的深邃考量,更加自覺肩負起網絡強國建設的職責使命,加快(kuài)推動網信事(shì)業高質量發展,以網絡強國建設新(xīn)成效為(wèi)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家、全面推進中華民(mín)族偉大複興提供有力服務(wù)、支撐和保障。  一(yī)、高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向,網絡強國戰略目标鮮明指引信息時(shí)代強國之路(lù)  建設網絡強國,是以習近平同志為(wèi)核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,着眼信息革命時(shí)代潮流和發展大勢,從黨和國家事(shì)業發展全局出發作(zuò)出的重大決策。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深邃洞察力、敏銳判斷力、理(lǐ)論創造力,從曆史和現(xiàn)實相貫通、國際和國内相關(guān)聯、理(lǐ)論和實際相結合的寬廣視(shì)角,提出了(le)網絡強國戰略目标,堅定而清晰地描繪出網信事(shì)業的發展方向,帶領全黨全國人(rén)民(mín)牢牢把握信息革命曆史機遇,開創了(le)網絡強國建設嶄新(xīn)篇章。回首十年發展曆程,我們更加深刻認識到習近平總書記作(zuò)出這(zhè)一(yī)重大決策的站(zhàn)位之高、思考之深、謀劃之遠(yuǎn),更加深刻體(tǐ)會到建設網絡強國重大而深遠(yuǎn)的戰略意義。  建設網絡強國是把握人(rén)類社會發展規律、掌握信息革命曆史主動的戰略選擇。習近平總書記深刻指出,“人(rén)類經曆了(le)農(nóng)業革命、工業革命,正在經曆信息革命”“互聯網是我們這(zhè)個(gè)時(shí)代最具發展活力的領域”“當今世界,誰掌握了(le)互聯網,誰就(jiù)把握住了(le)時(shí)代主動權;誰輕視(shì)互聯網,誰就(jiù)會被時(shí)代所抛棄。一(yī)定程度上(shàng)可以說(shuō),得網絡者得天下(xià)”,強調“信息化(huà)為(wèi)中華民(mín)族帶來(lái)了(le)千載難逢的機遇”“信息化(huà)為(wèi)我國搶占新(xīn)一(yī)輪發展制高點、構築國際競争新(xīn)優勢提供了(le)有利契機”“我們必須抓住信息化(huà)發展的曆史機遇,不能(néng)有任何遲疑,不能(néng)有任何懈怠,不能(néng)失之交臂,不能(néng)犯曆史性錯誤”,等等。這(zhè)一(yī)系列重要論述,科學運用馬克思主義立場(chǎng)觀點方法,深刻闡明了(le)建設網絡強國的重大曆史意義和現(xiàn)實意義,體(tǐ)現(xiàn)了(le)習近平總書記作(zuò)為(wèi)大黨大國領袖對人(rén)類社會發展規律和信息時(shí)代潮流大勢的深刻洞察和全面把握,為(wèi)我們加快(kuài)推進網絡強國建設指明了(le)前進方向、提供了(le)根本遵循。當前,中華民(mín)族偉大複興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時(shí)代潮流發生(shēng)曆史性交彙,世界主要國家都把互聯網作(zuò)為(wèi)謀求競争新(xīn)優勢的戰略方向,能(néng)不能(néng)适應和引領互聯網發展,成為(wèi)決定大國興衰的一(yī)個(gè)關(guān)鍵。我們更加深刻認識到,隻有加快(kuài)建設網絡強國,才能(néng)在新(xīn)一(yī)輪科技革命和産業變革中赢得先機,牢牢掌握信息革命曆史主動,确保始終引領發展潮流、走在時(shí)代前列。  建設網絡強國是統籌高質量發展和高水平安全、以信息化(huà)賦能(néng)中國式現(xiàn)代化(huà)的重大舉措。習近平總書記強調,“建設網絡強國的戰略部署要與‘兩個(gè)一(yī)百年’奮鬥目标同步推進”“沒有網絡安全就(jiù)沒有國家安全,沒有信息化(huà)就(jiù)沒有現(xiàn)代化(huà),網絡安全和信息化(huà)事(shì)關(guān)黨的長期執政,事(shì)關(guān)國家長治久安,事(shì)關(guān)經濟社會發展和人(rén)民(mín)群衆福祉”“網信事(shì)業代表着新(xīn)的生(shēng)産力和新(xīn)的發展方向,應該在踐行新(xīn)發展理(lǐ)念上(shàng)先行一(yī)步”“以信息化(huà)培育新(xīn)動能(néng),用新(xīn)動能(néng)推動新(xīn)發展”“堅持正确網絡安全觀,築牢國家網絡安全屏障”“要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發展的網絡文化(huà)”“讓億萬人(rén)民(mín)在共享互聯網發展成果上(shàng)有更多獲得感”“構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ)”,等等。這(zhè)一(yī)系列重要論述,深刻闡述了(le)信息化(huà)與中國式現(xiàn)代化(huà)、網絡安全與國家安全、網絡強國與社會主義現(xiàn)代化(huà)強國的内在關(guān)系,明确了(le)網絡強國建設在全面推進強國建設、民(mín)族複興偉業中的重要地位作(zuò)用。當前,互聯網帶來(lái)一(yī)系列新(xīn)機遇新(xīn)挑戰,信息化(huà)已成為(wèi)驅動引領經濟社會高質量發展的關(guān)鍵引擎,網絡安全已成為(wèi)最複雜、最現(xiàn)實、最嚴峻的非傳統安全問題之一(yī)。我們更加深刻認識到,隻有加快(kuài)建設網絡強國,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化(huà)這(zhè)個(gè)最大的政治,加強網絡内容建設和管理(lǐ),着力維護網絡安全,加快(kuài)信息化(huà)發展步伐,推進信息惠民(mín)為(wèi)民(mín),拓展深化(huà)網絡空間(jiān)國際交流合作(zuò),才能(néng)為(wèi)推進中國式現(xiàn)代化(huà)豐富實踐路(lù)徑、注入驅動力量、提供有力支撐。  建設網絡強國是鞏固黨的長期執政地位、提高信息化(huà)條件下(xià)黨的執政能(néng)力和領導水平的必然要求。習近平總書記站(zhàn)在确保黨長期執政的戰略高度,準确把握信息革命帶來(lái)的機遇和挑戰,作(zuò)出了(le)“過不了(le)互聯網這(zhè)一(yī)關(guān),就(jiù)過不了(le)長期執政這(zhè)一(yī)關(guān)”的重大論斷,強調“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網,加強黨中央對網信工作(zuò)的集中統一(yī)領導”“各級領導幹部特别是高級幹部要主動适應信息化(huà)要求、強化(huà)互聯網思維”“要走好(hǎo)(hǎo)網上(shàng)群衆路(lù)線,提高通過互聯網組織群衆、宣傳群衆、引導群衆、服務(wù)群衆的本領”“科學認識網絡傳播規律,提高用網治網水平,使互聯網這(zhè)個(gè)最大變量變成事(shì)業發展的最大增量”,等等。這(zhè)一(yī)系列重要論述,體(tǐ)現(xiàn)了(le)習近平總書記對我們黨經受執政考驗、提高執政能(néng)力、完成執政使命的憂患意識和曆史擔當,以全新(xīn)的視(shì)野深化(huà)了(le)我們黨對信息時(shí)代執政規律的認識。當前,對任何國家和政黨來(lái)說(shuō),互聯網是重要的執政條件,網絡空間(jiān)是重要的執政環境,信息化(huà)是重要的執政手段,用網治網能(néng)力是執政能(néng)力的重要方面和體(tǐ)現(xiàn)。我們更加深刻認識到,隻有加快(kuài)建設網絡強國,不斷探索和把握新(xīn)形勢下(xià)黨的執政規律,在信息化(huà)條件下(xià)走好(hǎo)(hǎo)黨的群衆路(lù)線、鞏固黨的執政基礎,才能(néng)提高信息化(huà)條件下(xià)黨的執政能(néng)力和領導水平,使風(fēng)華正茂的百年大黨始終勇立信息時(shí)代潮頭。  二、錨定藍圖、砥砺奮進,新(xīn)時(shí)代網絡強國建設取得曆史性成就(jiù)  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為(wèi)核心的黨中央高度重視(shì)互聯網、大力發展互聯網、積極運用互聯網、有效治理(lǐ)互聯網,統籌協調涉及政治、經濟、文化(huà)、社會、軍事(shì)等領域網絡安全和信息化(huà)重大問題,作(zuò)出一(yī)系列重大決策、提出一(yī)系列重大舉措,走出一(yī)條中國特色治網之道。在習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想科學指引下(xià),網絡強國從宏偉藍圖逐步轉化(huà)為(wèi)生(shēng)動實踐,網信事(shì)業從夯基壘台到積厚成勢、從發展起步到不斷壯大,取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。  強化(huà)政治統領,黨對網信工作(zuò)的領導全面加強。健全完善互聯網管理(lǐ)領導體(tǐ)制,成立中央網絡安全和信息化(huà)領導小組(後改為(wèi)委員(yuán)會),着力加強黨中央對網信工作(zuò)的集中統一(yī)領導,網信領域頂層設計不斷優化(huà),統籌協調更加有力,網信工作(zuò)體(tǐ)系不斷完善,網信系統黨的建設、幹部隊伍建設和人(rén)才隊伍建設全面加強,網絡安全工作(zuò)責任制、網絡意識形态工作(zuò)責任制有效落實,全國“一(yī)張網”“一(yī)盤棋”工作(zuò)格局基本形成。  堅持凝心鑄魂,網上(shàng)主流思想輿論不斷鞏固壯大。用心用情用功做好(hǎo)(hǎo)習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想網上(shàng)宣傳,黨的創新(xīn)理(lǐ)論網上(shàng)傳播入腦入心,網上(shàng)重大主題宣傳濃墨重彩,網絡意識形态鬥争有力有效,根本扭轉了(le)過去網上(shàng)亂象叢生(shēng)、陣地淪陷、被動挨打的狀況,網絡空間(jiān)正能(néng)量更加強勁、主旋律更加高昂,黨的聲音(yīn)始終成為(wèi)網絡空間(jiān)最強音(yīn)。  完善綜合治理(lǐ),網絡空間(jiān)更加清朗。堅持系統性謀劃、綜合性治理(lǐ)、體(tǐ)系化(huà)推進,深化(huà)網絡生(shēng)态治理(lǐ),深入推進“清朗”系列專項行動,集中整治群衆反映強烈的突出問題,網絡生(shēng)态持續向善向好(hǎo)(hǎo),網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系基本建成,網絡文明建設不斷深化(huà),網上(shàng)群衆路(lù)線走深走實,億萬網民(mín)積極共建網上(shàng)美好(hǎo)(hǎo)精神家園。  築牢安全屏障,網絡安全保障體(tǐ)系和能(néng)力持續提升。關(guān)鍵信息基礎設施安全保護不斷強化(huà),數據安全管理(lǐ)和個(gè)人(rén)信息保護持續深化(huà),國家網絡安全應急體(tǐ)系日益健全,網絡安全态勢感知、事(shì)件分(fēn)析、應急處置能(néng)力不斷提升,連續10年舉辦國家網絡安全宣傳周,網絡安全學科和人(rén)才建設深入推進,全社會網絡安全意識和技能(néng)明顯提高。  聚焦自立自強,網信領域核心技術自主創新(xīn)步伐加快(kuài)。加強前沿技術攻關(guān),移動通信、光傳輸、軟件和集成電路(lù)技術加快(kuài)發展,大數據、雲計算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、區塊鏈等研究應用加快(kuài)推進,6G關(guān)鍵技術研發加速,衛星互聯網建設提速,量子(zǐ)通信、量子(zǐ)計算(suàn)等領域實現(xiàn)原創性突破,5G技術應用等持續領先,政策支撐保障不斷強化(huà),以企業為(wèi)主體(tǐ)、市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向、産學研深度融合的技術創新(xīn)體(tǐ)系加快(kuài)構建。  突出驅動引領,信息化(huà)對高質量發展支撐作(zuò)用更加凸顯。數字中國建設整體(tǐ)布局全面實施,建成全球規模最大、技術領先、性能(néng)優越的信息基礎設施,數字産業化(huà)基礎更加堅實,産業數字化(huà)步伐持續加快(kuài),數字經濟規模連續多年穩居世界第二,數字化(huà)綠(lǜ)色化(huà)協同轉型發展加快(kuài)推進,數字社會全面建設,新(xīn)型智慧城市(shì)建設紮實推進,網信為(wèi)民(mín)惠民(mín)持續深入,網絡扶貧和數字鄉村(cūn)建設接續推進,全民(mín)數字素養與技能(néng)不斷提升,截至2023年6月(yuè)(yuè),網民(mín)規模10.79億、互聯網普及率76.4%,形成全球最大、生(shēng)機勃勃的數字社會。  全面依法治網,網絡空間(jiān)法治化(huà)程度不斷提高。制定出台網絡安全法、數據安全法、個(gè)人(rén)信息保護法等涉網絡領域立法150餘部,網絡法律體(tǐ)系基本形成,網絡執法力度持續加大,網絡普法宣傳顯著加強,人(rén)民(mín)群衆合法權益和社會公共利益得到有效維護,全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚。  深化(huà)國際合作(zuò),網絡空間(jiān)國際話(huà)語權和影響力明顯增強。深入宣介闡釋習近平總書記關(guān)于構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ)的理(lǐ)念主張,創設并連續10年成功舉辦世界互聯網大會烏鎮峰會,成立世界互聯網大會國際組織,深度參與網絡空間(jiān)國際治理(lǐ),網信領域國際交流合作(zuò)不斷拓展深化(huà),中國理(lǐ)念、中國主張、中國方案赢得越來(lái)越多認同和支持。  全面回顧習近平總書記帶領我們走過的十年發展曆程,我們深切感受到,正是有習近平總書記領航掌舵,有習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想科學指引,網信事(shì)業才取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。在新(xīn)時(shí)代網絡強國建設實踐中,積累了(le)一(yī)系列來(lái)之不易、彌足珍貴的經驗,必須堅持黨管互聯網,必須堅持網信為(wèi)民(mín),必須堅持走中國特色治網之道,必須堅持統籌發展和安全,必須堅持正能(néng)量是總要求、管得住是硬道理(lǐ)、用得好(hǎo)(hǎo)是真本事(shì),必須堅持築牢國家網絡安全屏障,必須堅持發揮信息化(huà)驅動引領作(zuò)用,必須堅持依法管網、依法辦網、依法上(shàng)網,必須堅持推動構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ),必須堅持建設忠誠幹淨擔當的網信工作(zuò)隊伍。我們要認真總結,在網絡強國建設實踐中持續深化(huà)對做好(hǎo)(hǎo)網信工作(zuò)的規律性認識,推動網絡強國建設行穩緻遠(yuǎn)、闊步前行。  三、牢記使命、矢志前行,奮力譜寫新(xīn)征程網絡強國建設嶄新(xīn)篇章  習近平總書記強調:“新(xīn)時(shí)代新(xīn)征程,網信事(shì)業的重要地位作(zuò)用日益凸顯。”當前,網信事(shì)業處于世界百年未有之大變局之焦點、引領信息革命時(shí)代潮流之先機、關(guān)乎中華民(mín)族偉大複興之全局。新(xīn)征程上(shàng),我們要堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想為(wèi)指導,加強黨對網信工作(zuò)的全面領導,鞏固深化(huà)互聯網管理(lǐ)領導體(tǐ)制改革成果,深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,自覺肩負起網信工作(zuò)的使命任務(wù),奮力開創網信事(shì)業發展新(xīn)局面,以網絡強國建設新(xīn)成效為(wèi)全面推進強國建設、民(mín)族複興偉業提供強大網上(shàng)輿論支持、可靠網絡安全保障和有力信息化(huà)支撐。  堅持舉旗幟聚民(mín)心,廣泛凝聚億萬網民(mín)團結奮鬥的強大精神力量。始終把做好(hǎo)(hǎo)習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想網上(shàng)宣傳擺在首要位置,創新(xīn)語态表達和互動引導方式,打造網上(shàng)理(lǐ)論傳播矩陣,引導全黨全社會進一(yī)步增強堅定擁護“兩個(gè)确立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅持正能(néng)量是總要求、管得住是硬道理(lǐ)、用得好(hǎo)(hǎo)是真本事(shì),統籌推進網上(shàng)重大主題宣傳和議(yì)題設置,豐富優質網上(shàng)内容供給,做大做強網上(shàng)主流思想輿論,堅持線上(shàng)線下(xià)協同發力,精心做好(hǎo)(hǎo)網上(shàng)輿論引導工作(zuò),構建網上(shàng)網下(xià)同心圓。立足中華文化(huà)和中華文明、緊扣人(rén)民(mín)需求和時(shí)代需要,用正面聲音(yīn)、主流價值、先進文化(huà)引領網絡空間(jiān),培育積極健康、向上(shàng)向善的網絡文化(huà),共建共享網上(shàng)美好(hǎo)(hǎo)精神家園。  堅持防風(fēng)險保安全,堅決築牢國家網絡安全屏障。全面貫徹落實總體(tǐ)國家安全觀,有效應對網絡安全領域各類風(fēng)險挑戰,堅決守牢網上(shàng)陣地。聚焦防範化(huà)解網絡意識形态風(fēng)險,健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,完善網上(shàng)風(fēng)險防範機制,及時(shí)批駁網上(shàng)錯誤思想觀點,築牢網上(shàng)政治安全和意識形态安全屏障。圍繞防範化(huà)解網絡安全風(fēng)險,全面加強網絡安全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設,加強關(guān)鍵信息基礎設施安全保護,持續提升網絡安全态勢感知、監測預警、風(fēng)險評估、事(shì)件處置等能(néng)力,進一(yī)步強化(huà)數據安全和個(gè)人(rén)信息保護,切實維護國家網絡安全和人(rén)民(mín)群衆切身(shēn)利益。  堅持強治理(lǐ)惠民(mín)生(shēng),有效推動國家治理(lǐ)水平提升和民(mín)生(shēng)改善。牢牢把握數字技術發展為(wèi)踐行網信為(wèi)民(mín)、提升國家治理(lǐ)水平帶來(lái)的新(xīn)機遇,推進決策科學化(huà),積極運用大數據、人(rén)工智能(néng)等新(xīn)技術提高決策水平;推進管理(lǐ)精準化(huà),創新(xīn)公共管理(lǐ)模式,實現(xiàn)精準施策、精準供給、精準管理(lǐ);推進服務(wù)高效化(huà),加快(kuài)發展高效協同的數字政務(wù),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化(huà)服務(wù)體(tǐ)系。大力推進網絡空間(jiān)法治化(huà)進程,統籌推進網絡立法司法執法普法,以良法善治推動建設良好(hǎo)(hǎo)網絡生(shēng)态。深入推進新(xīn)型智慧城市(shì)、數字鄉村(cūn)建設,加快(kuài)彌合“數字鴻溝”,持續提升全民(mín)數字素養與技能(néng),圍繞群衆反映強烈的網絡詐騙、隐私洩露、網絡暴力、個(gè)人(rén)信息保護等問題,創新(xīn)工作(zuò)舉措,加大整治力度,有力回應關(guān)切,讓廣大人(rén)民(mín)群衆在網信事(shì)業發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。  堅持增動能(néng)促發展,積極助力經濟社會高質量發展。加快(kuài)推進網信領域科技自立自強,推進人(rén)工智能(néng)、量子(zǐ)科技、集成電路(lù)等重點領域技術突破,加快(kuài)推動一(yī)批關(guān)鍵核心技術研發突破,實現(xiàn)高水平科技自立自強。統籌推進網絡基礎設施、算(suàn)力基礎設施、應用基礎設施建設,推動5G、工業互聯網、大數據中心等建設,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。深入推動數字技術和實體(tǐ)經濟深度融合,加快(kuài)推進數字産業化(huà)和産業數字化(huà),做強做優做大數字經濟,大力推進數字化(huà)綠(lǜ)色化(huà)協同轉型發展。暢通數據資源流動,加強數據資源跨地區跨部門跨層級的統籌管理(lǐ)、整合歸集,全面提升數據資源規模質量和利用效能(néng)。  堅持謀合作(zuò)圖共赢,推動構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ)邁向新(xīn)階段。大力宣介習近平總書記關(guān)于構建網絡空間(jiān)命運共同體(tǐ)的理(lǐ)念主張,為(wèi)全球互聯網發展治理(lǐ)貢獻中國智慧、中國方案。全方位參與全球數字治理(lǐ)進程,深度參與國際标準和規則制定,高水平建設世界互聯網大會國際組織,推動建立更加公正合理(lǐ)的全球互聯網治理(lǐ)體(tǐ)系。圍繞數字經濟、數據安全、技術創新(xīn)、文化(huà)互鑒等領域,深化(huà)網信領域務(wù)實合作(zuò),讓互聯網更好(hǎo)(hǎo)造福世界各國人(rén)民(mín)。  征程萬裏風(fēng)正勁,奮楫揚帆再出發。新(xīn)時(shí)代新(xīn)征程,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央周圍,堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關(guān)于網絡強國的重要思想為(wèi)指導,踔厲奮發、勇毅前行,向着習近平總書記指明的網絡強國戰略目标闊步邁進,為(wèi)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家、全面推進中華民(mín)族偉大複興作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻!